0755-25128444

Banner
主页 > 行业知识 >

进口旧机电风险与潜力并存

  不久前,青岛某公司向青岛出入境检验检疫局报检一批测试设备,共8台,货值11840美元。经现场检验,该批设备有明显使用过的痕迹,属旧机电产品,但该公司未办理备案手续,违反了商检法实施条例第53条规定,青岛出入境检验检疫局依法对该批设备实施退运处理。据悉,今年已有4批进口旧机电被退运。

  进口设备被退运的企业,不得不承担双倍的运费,耗费双倍的时间。青岛出入境检验检疫局组织科的丁寿滨曾在该局机电处工作七年,他告诉记者,近年来这样的情况屡见不鲜。“国外企业淘汰的旧机电产品价格便宜,但技术水平往往比咱们国内同类产品高,所以有些企业就喜欢进口旧机电产品。而且,有些设备国内确实买不到,只能从国外进口。”丁寿滨说,“但是,进口旧机电产品存在与我国现行有关产品安全、卫生、环保的强制性技术法规不符的情况,属典型的进口高风险产品。”

  “旧机电的风险在于,使用过后往往会夹带布料、沾染机油污渍等,安全隐患比较高,排污指数不达标,能耗比新产品大,也不达标。”丁寿滨告诉记者,从2007年起,国家质检总局要求进口旧机电产品的企业必须遵循这样的程序:先在检验检疫局备案,在国外口岸装箱前进行预检,到我国港口后再检验,投入使用后检验检疫局还要进行后续监管。

  据了解,我国的商检法对从国外进口旧机电产品有明确规定,旧医疗器械、旧压力设备是绝对禁止进口的;而旧挖掘机一类属于限制进口,需到商务部申请许可证。在青岛城阳区一家企业工作的栾先生从事机电进口多年,他告诉记者,由于国外的旧机电便宜好用,国内很多企业都有需求。“我们公司会进口一些旧机电设备自己用,或者卖给别的企业。”栾先生说。

  在七年的机电设备检验工作中,丁寿滨总结出了四种进口旧机电企业常犯的错误:“第一种是旧的报称新的,逃避装箱前预检;第二种是法检产品报称非法检产品,逃避监管;第三种是以出口维修的名义更换其他旧机电产品进口;第四种就是用未到港产品获得预检证书,帮助已到港但未经预检的产品通关。”

  丁寿滨告诉记者,往年仅第四种违法进口行为,青岛口岸就能查到十几起,“青岛检验检疫局每年进行行政处罚最多的就是机电处,所以说进口旧机电产品确实是高风险,企业一定要按规定来办理。”

  青岛城阳区的栾先生向记者介绍,目前进口旧机电产品的大多数是外资企业,“外企在国外有资源,有门路,所以比较容易找到合适的旧机电。网赚平台,经常有外企的国外总部或者其他分公司不用的机电设备运到中国分公司来,这也很常见。”丁寿滨分析说,旧机电产品进口容易出问题,是因为外资企业习惯按其本国法律法规办事,而不了解中国的相关法规。“我国现在也会提前数月公布进出口法律法规的变动情况,但有些企业并不关注。”

  除了建议相关企业多关注我国的进口机电产品法律法规之外,青岛检验检疫局也在“多管齐下”,希望通过多种形式,有针对性对企业进行相关政策的宣传,并以个案处理作为题材,教育相关企业提高企业知法守法的自觉性;针对进口旧机电产品建立起新监管模式;加强与海关、商务部等合作,积极推进联合执法,加强与境外装运前检验机构的沟通与交流;对于违法行为决不姑息手软,及时做好违法进口旧机电产品的退运工作,坚决将不合格的旧机电产品拒国门之外。

  尽管进口旧机电风险高,但从企业自身发展和整个产业升级的角度来看,进口旧机电产品也有利处。国外企业淘汰的机电产品价格便宜,但技术水平不低,如果能为我所用,将有助于我国企业技术水平的提升。而目前,进口旧机电产品的企业中,内资企业还属少数。

  丁寿滨介绍,以旧挖掘机为例,国外旧产品的价格相当于国内新产品的两三成,性能仍然良好。“现在已经有企业看到了进口旧机电产品的市场,即墨有一家企业就专门从国外进口旧机电,翻新维护之后卖给其他企业。”青岛检验检疫局资料显示,城阳区栾先生所在的某工贸公司今年已从德国进口了3台旧数控激光切割机,2台自用,1台出售。

  “我认为进口旧机电可能会成为行业发展的新趋势。因为国外的技术水平确实比咱们先进很多,而使用国外旧机电产品对内资企业来说很实惠,既便宜又高端。”丁寿滨说。在7年的机电设备检验工作中,他见过的最老的设备是日本上世纪五十年代生产的,现在性能仍然良好,“只要我们把好关,进口旧机电应该能为我们的产业升级发展作出一些贡献。”

  1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得大众网书面授权。

  2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大众网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。